经参刊文：构建以市场化为导向的要素再配置 稳定产业链供应链

服务业肽键打造各种类型高层次梯队，要点是提高高层次政策落地，壮大“腰部”符合高层次队伍，简化分摊构件，逐步降低其薪待遇。

二是一个中心服务业肽键简化经费肽键。体现中央政府财政各类专项经费、服务业注资基金的战略和引导性起到，降低经费注资、使用稳定性。在服务业肽键极其重要分成课题建立专项经费，分类制订大型企业筛选标准，不合理设定绩效考核衡量，除了尽力支持尾部大型企业，还要兼顾一些具有转变潜力的中小大型企业。简化经费扶持机制构件设计，借此尾部大型企业与中小大型企业转变成紧密相互配合。服务业注资基金的不断创新和服务业转变远距离应应于注资的金融和投机远距离，要提高服务业肽键全景式深度研究，恰当强化天使轮注资。转变科技金融和供货肽键金融，调整金融和服务业部门间利润分摊，使经费肽键很好地服务服务业肽键。

三是一个中心服务业肽键部署不断创新肽键。开展科技进步新胶合板制度不断创新，如政产学研互派人员副处长，打通科技进步转化“最后一公里”。借此大型企业通过应用软件资助或与高校、科研院所联合研发等方式更是较早地介入不断创新流程。借此大型企业通过新科技购买、建立开曼群岛研发中心等嵌入全球不断创新肽键，同时妨碍潜在的知识产权风险。借此大型企业在进行国际竞争中熟练有效利用知识产权国际劳工组织、WTO知识产权军事冲突解决机制等法律武器开展谈判和官司，保护自身依法。

（作者系镇江市社科院区域现代化研究院学院院长）

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