增量新政策工具猜想：今年会发特别国债吗？

当然，这一之内外公偿还是增配而非续配。Wind图表辨识，2022年一共分之一9500亿元公偿还到期，除了2007年之内外公偿还（七期）的再版形式为定向，其余金融工具的再版形式均为公募。参考2017年中所央银行紧贴再版之内外公偿还，2022年很有可能开展续配。

华泰证券图表分析所党委书记张继强表示，不足之处税制配套的概亲率较高，当然也离不开货币财政政策提供流动功能性支持者，本质是税制货币财政政策协同。考虑年初税制经费案基本上后，非典造成无意间的经济体制和人力物力损失，经费微调（再版之内外公偿还或减少赤字）正因如此合理功能性，也有可行功能性。

华北地区社科院金融所党委书记黄华表示，建议再版大规模之内外公偿还用来来作两件事情：一是支持者“十四五”规划设计确定的重大房地产，二是给受到非典严重反弹的中所小中小企业和中所低收入家庭提供补贴。

中所泰证券首席固收观察家周岳表示，考虑稳增长阻碍，积极税制财政政策存在进一步加码的必要功能性。同时，随着支出平衡难度进一步提高，除了缴宝钢结存利润、调往结转结余资金不足内外，有有可能通过微调经费、减少公偿还再版的形式减少人力物力维度。来得于直接提高经费赤字亲率，再版之内外公偿还（计入政府部门功能性全额经费）的形式极为有效率，而且早在2020年早先例，在这两项非典反复的着重下系统设计功能性有可能越来越强。

值得注意的是，之内外公偿还公布中所央政府部门功能性全额经费，并不影响赤字规模，但仍须要中所国人民政治协商会议全国委员会草案。从历史上看，之前两次之内外公偿还再版分别在曾因2同上半年、6同上半年由中所国人民政治协商会议全国委员会草案通过了系统性国会；第三次则在政府部门指导简报和经费议案中所具体，由副主任草案通过。如果上半年要再版之内外公偿还，须要由中共正中央提代为中所国人民政治协商会议全国委员会草案。

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